Энергосбережение
Основные итоги реализации положений № 261-ФЗ "Об энергосбережении..."
Энергосбережение – один из факторов роста экономической эффективности работы организаций любой сферы деятельности.
Энергосбережение сегодня - одно из приоритетных направлений экономической политики государства.
Ориентировано оно, главным образом, на уменьшение потребления энергетических ресурсов, с целью снижения нагрузок на вырабатывающиеся мощности и экономии финансовых средств на потребляемых энергоресурсах.
Энергосбережение необходимо не только организациям бюджетного сектора, направленное на сокращение затрат по оплате услуг обслуживающих коммунальных компаний, так и самих предприятий, коммунального сектора, с целью сокращений издержек производства для снижения себестоимости и производство конкурентоспособной продукции (услуг).
Одна из важнейших задач, остро заявившая о себе предприятиям в период экономического кризиса – необходимость использования энергосберегающих технологий.
В себестоимости конечной продукции промышленных предприятий высока доля затрат на тепловую и электрическую энергию (в полтора – два раза выше, чем в промышленно развитых странах), что негативно сказывается на конкурентоспособности товаров и оборудования, выпущенного отечественными производителями. Эффективные системы энергосбережения позволяют значительно снизить себестоимость продукции и, как следствие, повысить ее конкурентоспособность на рынках.
С целью создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности был принят Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);
2) вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, полученный в виде отходов производства и потребления или побочных продуктов в результате осуществления технологического процесса или использования оборудования, функциональное назначение которого не связано с производством соответствующего вида энергетического ресурса;
3) энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
4) энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
5) класс энергетической эффективности - характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность;
6) бытовое энергопотребляющее устройство - продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд;
7) энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;
8) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;
Во исполнение 261-ФЗ был принят План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Чайковском муниципальном районе, направленных на реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, утвержденный постановлением главы Чайковского муниципального района от 02 июля 2010 года №1501 и приняты требования к программам по энергосбережению для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденных Постановление главы Чайковского муниципального района от 02 июля 2010 года №1500 «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»
В соответствии с требованиями Федерального закона №261-ФЗ необходимо разработать программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Постановлением главы Чайковского муниципального района от 30 июля 2010 года №1854 утверждена Муниципальная целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Чайковском муниципальном районе на 2010-2012 годы и на период до 2015 года с общим бюджетом 135,7182 млн. Подробнее..
Реализация Программы позволит:
1.установить наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях:
- энергетических паспортов;
- топливно-энергетических балансов;
- актов энергетических обследований;
2. снизить удельные показатели расхода энергоносителей по отношению к уровню 2009 года на 15-20%;
- снизить затраты на оплату коммунальных ресурсов в размере 393,4 млн. рублей, в том числе бюджета Чайковского муниципального района - на 22,6 млн. рублей;
- сократить потребление холодной и горячей воды на 15-20% за счет уменьшения непроизводительных потерь, упорядочения системы взаимных расчетов между населением и поставщиками услуг, повышения качества предоставляемых услуг;
- ускорить решение экологических и социальных проблем района;
- обеспечить необходимые условия для поэтапного снижения нормы удельного потребления тепловой энергии в жилищном секторе с 0,33 до 0,28 Гкал/кв. м/год;
- обеспечить 100% учет энергоресурсов и воды в социальной сфере района;
- обеспечить оснащенность коммерческим учетом тепла жилищного фонда;
- утвердить статус Чайковского муниципального района как энергоэффективного района
Постановлением Правительства Пермского края от 16 сентября 2010 года №649-п утверждена долгосрочная целевая программа«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края на 2010-2015 годы». Общий бюджет составит программы 33951030 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке:
- снижение энергоемкости валового регионального продукта не менее 30% к 2015 году;
- уменьшение удельной величины потребления энергоресурсов в многоквартирных домах на 15%;
- снижение потребления энергоресурсов в бюджетных учреждениях на 15%;
- оснащение приборами учета потребления энергоресурсов в 100% бюджетных учреждениях достижение 100% доли органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций с участием государства и муниципальных образований Пермского края, прошедших обязательные энергетические обследования и энергетическую паспортизацию